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深合区建设全面启动促文旅会展多元发展

澳门除定位为“中国与葡语国家商贸合作服务平台”外,也是“世界旅游休闲中心”及“以中华文化为主流,多元文化共存的交流合作基地”。文旅会展在推动澳门经济适度多元的过程中具有重要的作用。因此,特区政府十分重视相关产业的发展以至其所带来的拉动效应,并提出了藉“会展+”吸引更多商端客务旅客、支持业界发展普惠性会展旅游,以及为产业发展注入更多“一带一路”、中葡平台及粤港澳大湾区等元素。

横琴定位为“国际旅游岛”,其旅游景点及配套设施已非常完善,长隆国际海洋度假区、国家地理探险家中心、狮门娱乐天地、星乐度露营小镇等,吸引不少旅客慕名而来。数据显示,在疫情发前的二○一九年,到访澳门及横琴的旅客分别为近3,940万人次及近4,600万人次,可见两地旅游业蕴含着庞大的发展商机。

随着《横琴粤澳深度合作区总体方案》的出台,以及管理机构的设立,标志着合作区的建设已正式进入全面启动的阶段。《总体方案》指出,要发展促进澳门经济适度多元的新产业。当中便提及,发展文旅会展商贸产业。包括在合作区内大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光等旅游产业和休闲养生、康复医疗等大健康产业。有见及此,现提出以下数点建议。

(一)联合打造具国际影响力的品牌会展活动

澳门会展业界与湾区城市的合作由来已久,近年透过“一会展两地”、“一程多站”及“一展一会”等形式共同举办会展活动,如“澳门国际航天高峰论坛”、“二○二○珠澳国际汽车博览会”及“澳门国际文化美食节(横琴站)暨第二届琴澳文化美食巡礼”等。《总体方案》指出:“支持粤澳两地研究举办国际高质量消费博览会暨世界湾区论坛,打造具有国际影响力的展会平台。”

珠澳会展业界正计划联合筹办“国际高质量消费博览会”(简称“高品会”),“高品会”的举办将充分体现珠澳两地产业优势,能更好地发挥珠澳极点带动作用,具有高起点、高标准及高质量的特点,相信经过精心培育,将有助推动“高品会”朝着“中国国际进口博览会”(“进博会”)及“中国国际消费品博览会”(“消博会”)等国家级博览会的方向发展。

(二)建议在横琴建设国际级大型会展设施

合作区内提出了多项对文旅会展利好的措施,包括允许在合作区内与澳门联合举办跨境会展过程中,为会展工作人员、专业参展人员和持有展会票务证明的境内外旅客依规办理多次出入境有效签证(注),在珠海、澳门之间可通过横琴口岸多次自由往返、推进基础设施互联互通,以及促进国际互联网数据跨境安全有序流动等,推动“高质量消费博览会”朝着“中国国际进口博览会”(“进博会”)、“中国国际消费品博览会”(“消博会”)等国家级博览会的方向发展。

但现时除位处十字门的珠海国际会展中心外,横琴目前仍未有会展设施,将窒碍业界以“一会展两地”、“一程多站”等形式在合作区内开展会展商贸活动。因此,建议于横琴粤澳深度合作区内建设现代化大型国际会展中心,并与本澳国际会展中心联动,共同举办国际高质量消费博览会暨世界湾区论坛等具有国际影响力的会展活动。

(三)培育及引进优质品牌会展活动在合作区举行

“横琴粤澳深度合作区”作为推动澳门经济适度多元发展的重要区域,需为实体经济打造优质的商贸洽谈与合作平台,在琴澳两地汇聚来自世界各地的参展商及专业买家,才能更好地促进会展商贸的有效流通。

因此,建议在会展等设施完善后,可培育及引进更多优质品牌会展活动在合作区举行。除《总体方案》列明的国际高质量消费博览会暨世界湾区论坛外,业界也计划举办“世界海洋博览会(粤港澳大湾区)”,以推动大湾区海洋经济的联动发展。

(四)设置游艇出入境口岸推动游艇自由行

珠海濒临南海,海洋海岛旅游资源丰富,有“千岛之城”的美誉,其中,自然风光优美的万山群岛每年均吸引不少旅客登船观光,感受碧海蓝天的迷人景致。《总体方案》提及要加强对周边海岛旅游资源的开发利用,推动粤港澳游艇自由行。为此,建议在万山港设置指定的游艇出入境口岸,在“澳门中山游艇自由行”的基础上,给予一定的先行先试优惠政策,待运行顺畅,逐步扩展至广州、深圳、惠州及香港等沿海城市,辟出更多码头供游艇停泊,以及做好航行区域的规划。

(五)“艺文荟澳”可以分会场形式引进湾区举行

粤港澳大湾区地缘相近、人缘相亲,同属岭南文化,具有深厚的文化底蕴,澳门特区政府非常重视人文精神的建设,为提升居民及旅客的文化旅游体验,自二○一九年起每隔两年举办一次“艺文荟澳:澳门国际艺术双年展”,在为期4个月的展期内,于全澳25个地点呈献30项艺术展览,开创了“全城美术馆、处处艺术园”的展示模式,得到了不少赞誉!

为促进文化旅游在横琴粤澳深度合作区,乃至粤港澳大湾区的发展,建议将“艺文荟澳”以分会场的形式引进湾区内举行,并可加入澳门元素,显现澳门的文化特色。

(六)崭新技术展现澳门传统节庆盛事

澳门作为“以中华文化为主流,多元文化共存的交流合作基地”,向来是一座中西文化荟萃的城市,舞醉龙、浴佛节、谭公诞、龙舟赛等中华传统节庆活动和花地玛圣像巡游、追思节和圣母无原罪瞻礼等西方节日在澳门连番上演,这些节庆盛事是吸引旅客来澳的诱因之一。建议节庆活动在澳门举办期间,可运用科技赋能传统节日,如以光影、全息投影等新技术,在横琴以崭新形象展示,并与澳门盛事互相呼应,旅客可同日往返琴澳之间,在澳门参与活动后,再前往横琴观赏表演活动。

“澳门拉丁城区幻彩大巡游”是一年一度以澳门拉丁城区为主轴的艺术大巡游活动,活动在每年的澳门回归日前夕举行,来自世界各地的表演团队及数以百计的本地演艺精英,带领澳门居民及旅客探秘历险,穿梭于历史城区的大街小巷,沿途载歌载舞,与众共乐。随着越来越多澳门居民在横琴居住和生活,建议未来可考虑以“一程多站”的形式在横琴举办较小型的巡游活动,让身处横琴的居民和旅客可共同感受欢乐气氛。

(七)善用文化旅游资源推动琴澳 线游

澳门作为知名的“世界旅游休闲中心”,有着丰富的世界文化遗产及优质娱乐设施;与澳门仅一河之隔的横琴,作为继海南和平潭后,内地第三个国际旅游岛,正全力推动旅游设施的建设,长隆海洋王国、星乐度露营小镇、香洲埠文化院街、芒洲湿地公园及天沐河等均吸引不少旅客前往参与。

澳门旅游业界要把握琴澳两地发展旅游业的契机,与横琴业界共同制订多样化的 线游产品,并且共同对外推广,以吸引更多来自世界各地的旅客到澳门及横琴消闲娱乐,让两地旅游业界享受到 线游带来的红利。

(八)琴澳共同举办优质体育盛事

“十四五”规划和“二○三五年远景目标纲要”明确提出到二○三五年建成“体育强国”,体育已成为中华民族伟大复兴的标志性事业。在不少国际性赛事,中国选手均取得了亮丽的成绩,体育已成为我国重要的软实力之一。经国务院批准,广东、香港及澳门将于二○二五年共同承办“第十五届全国运动会”,将大大推动体育事业在粤港澳大湾区的发展。

随着琴澳两地多领域合作的持续推进,体育运动将是两地合作的重点范畴,二○一八年起在横琴粤澳深度合作区举办的“横琴马拉松”是中国内地A1级赛事,同时获评中国田径协会铜牌赛事和最美赛道赛事。建议未来琴澳两地可多举办不同种类的大众体育赛事,让更多居民及旅客能参与其中。

(九)引进更多澳门文创IP活动在横琴举行

现时,一些具澳门特色的活动在横琴均取得空前成功,如二○二○年国庆期间举办的“澳门国际文化美食节横琴站”吸引近百家大湾区餐饮企业参与,创造国庆期间10万人参与的佳绩;二○二一年元旦期间,在横琴举办“澳门书香文化节”,活动集非遗文化、特色文创、戏剧演出等元素于一体,为澳门文创产业提供展示窗口,推动琴澳多元文化广泛传播,吸引近万人次参与。

可见,澳门的特色活动具有很大吸引力,建议可以“一展两地”等形式在横琴举办澳门文创IP活动,以推动澳门文创产业的发展。

(十)在深合区为文旅会展制定政策措施

特区政府一直以来对澳门会展业给予一定的支持,包括指定购买本澳企业服务,以促进企业的成长,建议将这一政策延伸至深合区。此外,建议可为文旅会展产业设立发展基金,就品牌项目的推进提供相关支持。

(十一)善用琴澳旅游资源丰富两地旅游内涵

澳门及横琴有着截然不同的旅游资源,澳门具有丰富的人文风格,中、西文化相结合;横琴则有丰富的海洋资源及绿色生态,可以“一程多站”的形式开展各类休闲度假、健康养生、会议展览及文体赛事活动。

(十二)服务标准趋同期望深合区政策落地

《横琴粤澳深度合作区总体规划方案》的出台,为推动澳门经济适度多元的发展迎来新机遇,粤澳文旅会展产业的服务标准将趋于一致性,为行业注入新的发展空间,加上琴澳两地对文旅会展产业十分重视,具有良好的政策支持,包括人才及免税政策等。即使有更好的政策措施,也要将细则落到实处才能成事,以推动文旅会展高质量发展。